中共泰州市科学技术协会党组关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2024年4月22日至6月3日,市委第一巡察组对中共泰州市科学技术协会党组进行了巡察。2025年1月16日,市委巡察组向中共泰州市科学技术协会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
市科协党组把巡察整改作为重大政治任务,坚持问题导向,突出靶向纠治,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉全力抓好问题整改,切实把整改成果转化为推动科协改革发展的强大动能,全力推进科协事业再上新台阶,为聚力“四篇文章”、致力构建以“大海新晨”为标志的现代化产业体系贡献科协力量。
(一)提高政治站位,强化思想抓整改。第一时间召开市科协党组会议,专题传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神以及相关会议精神,传达《市委第一巡察组关于巡察市科协党组的反馈意见》,对照巡察反馈意见,全面认领问题,扎实推进整改。2025年2月20日,市科协党组召开专题民主生活会,重点围绕巡察反馈问题,主动对号入座,深刻剖析检查,认真开展批评与自我批评,进一步统一思想、深化认识。
(二)加强组织领导,强化担当抓整改。市科协党组坚决扛起巡察整改工作的主体责任。成立市科协巡察整改工作领导小组,党组主要负责人任组长,扎实履行第一责任人责任,重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办;领导班子其他成员任副组长,认真落实“一岗双责”,从严从实抓好职责范围内巡察整改工作;机关各部室、市科技馆和各党支部负责人为成员,具体落实巡察整改各项措施,形成了上下联动、整体推进的工作格局。召开7次党组会议,及时传达学习中央和省委、市委有关文件、会议精神,研究部署、督查推进整改工作。
(三)突出标本兼治,强化举措抓整改。认真研究制定《中共泰州市科学技术协会党组关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,围绕巡察反馈四个方面15项任务,形成问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和落实时限。坚持立行立改与建章立制相结合,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验、固化整改成效。截至7月21日,巡察反馈意见指出的45个问题,全部整改落实到位的有37个,取得工作进展和明显成效的有8个;制定的134条具体措施,整改落实到位124条,其他10条措施按序时有力推进。共修订完善13个内部管理制度。
二、整改落实情况
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“理论学习不够入脑入心”问题的整改
(1)党组会议“第一议题”、党组理论学习中心组传达学习习近平总书记关于科技创新和科协工作的重要论述及指示批示精神4次,先后就《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》《在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话》《加快建设教育强国》等内容开展集中学习。
(2)市科协党组理论学习中心组集中学习《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》并交流学习体会。市科协党总支组织党员集中学习《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》并交流学习体会。
(3)制定《泰州市科学技术协会贯彻落实习近平总书记重要论述及指示批示精神的实施意见》并抓好贯彻落实,明确工作重点、责任部门和具体内容,将“国之大者”与科协工作有机结合,用党的创新理论指导科协实际工作。
2.关于“对科技工作者的政治引领不够有力”问题的整改
(1)举办凤城科技大讲堂活动,先后邀请哈尔滨工业大学姚智慧教授、南京航空航天大学冯绍红教授、中国工程院薛长湖院士和潘云鹤院士讲解前沿科技知识,分享因地制宜发展新质生产力的路径和方法。联合市委市级机关工委举办学习型机关报告厅报告会,邀请江苏省委党校经济学教研部主任孙耀武教授作“加快发展新质生产力 扎实推进引领高质量发展”专题辅导报告。召开“蒲公英”科技博士服务团服务机制建设座谈会,引导科技工作者贯彻“因地制宜发展新质生产力”的要求,服务企业科技创新,构建科协助力发展新质生产力的工作体系。
(2)7月9日,召开科技工作者代表座谈会,来自市级学会、驻泰高校、医院、科研院所等各行业领域的9位科技工作者代表参加会议并围绕“因地制宜发展新质生产力”交流学习体会。
(3)举办全市科协系统干部能力提升培训班,邀请南京师范大学党建研究中心主任、文化与科技研究中心主任张明明教授作题为《发展新质生产力,推进经济(企业)高质量发展》的专题辅导报告。截至目前,市科协举办新质生产力专场报告会、座谈会和相关活动8场次。出台《关于实施泰州市“蒲公英”新质生产力科普专项行动方案的通知》和《助力因地制宜加快发展新质生产力三年行动计划》,印发《关于布局未来产业培育新质生产力的建议》等科技工作者建议,在市科协新媒体平台宣传新质生产力相关内容8次,推动党的创新理论、方针政策入脑入心。
3.关于“学思用贯通不够”问题的整改
(1)深入实施“蒲公英”科普工程,组织开展“蒲公英”科普活动进社区、进企业、进农村32场。组织泰州市药学会、市健康管理学会深入海陵区京泰路街道双墩社区、姜堰区天目山街道锦都社区等10余个社区,开展“健康之光,‘阳’帆起航”系列公益科普活动,向公众普及合理用药知识,掌握急救知识技巧,传播健康生活理念,助力公众提升健康素养。南京理工大学泰州科技学院等高校的“蒲公英”科技博士服务团专家前往多家企业,将科研成果应用于生产一线,助力企业攻克技术问题,为企业创新发展注入强劲科技动力。邀请扬州大学霍中洋教授、江苏农牧科技职业学院王永娟教授等6位农业领域资深专家奔赴农村开展农技指导服务。他们深入田间地头,与农民面对面交流,帮助解决种养殖难题,提升农民科学素质,助力乡村振兴。持续推进青少年科学教育“点亮”工程,组织2025年泰州市中小学生“金钥匙”科技竞赛团体赛、泰州市青年科普创新实验暨作品大赛、泰州市青少年创意编程大赛、青少年科技模型竞赛、青少年机器人竞赛等各类科技竞赛活动,全市6万多名中小学生参加活动,培养青少年的创新思维与实践能力。组织200多名学生参加2025年度泰州市“蒲公英”科普研学游活动,让青少年在探索中感受科学魅力,在实践中提升科学素养。
(2)3月28日,举办第三届高技术船舶和海工装备产业技术创新发展大会,聘任赫晓东、陈刚等10位院士专家为泰州市船海产业发展顾问和科技服务团专家,4个科技协同创新合作项目签约,促成中国造船工程学会在泰州设立科技成果转化基地,成立泰州高技术船舶和海工装备产业海外服务联盟、泰州海工装备和高技术船舶产业技术创新“工博士”服务联盟和长三角船舶与海洋工程组织联盟,在带来船海领域技术创新前沿趋势洞察的同时,也为与会各方搭建了交流、合作的平台,进一步助推泰州船海产业升级。大会还获省科协“科创江苏”专项计划项目立项支持。
(3)调整泰州市科学家精神宣讲团成员,目前有成员48名。上半年举办科学家精神宣讲活动29场次,分享王振义、叶培建、常进等院士专家科研攻关故事、成长奋斗历程和求实创新精神,观众超过5000人次。梳理泰州市科学家精神宣讲团成员讲课清单,优选10个面向社会发布,方便学校、企业、社区等“点单”开展活动。“凤城科学家精神宣讲系列活动”获评全省科学家精神宣讲特色活动。
4.关于“联系科技工作者的桥梁纽带作用没有得到有效发挥”问题的整改
(1)开通“活力泰 幸福州”科技工作者健康跑活动网上报名链接,200多名科技工作者通过网络报名参加活动。泰州科协官网设立“主席信箱”入口,同时公布市科协办公地址、联系电话和电子邮箱,“泰州科协”微信公众号开通留言和私信功能,方便科技工作者随时通过网络联系市科协。关注科技工作者评论和留言,上半年回复46条次。线下通过走访调研、召开座谈会、慰问等形式加强与科技工作者联系,开展走访调研活动7次,慰问科技工作者代表6人次。
(2)召开4次科技工作者代表座谈会,邀请30名科技工作者代表参加,听取对市科协工作的意见建议,了解掌握科技工作者思想动态。
(3)制定《泰州市科协关于进一步联系服务科技工作者的工作方案》,要求市科协机关干部主动挂钩联系科技工作者,开展科技工作者交友交心活动。
5.关于“深入挖掘企业科技创新需求力度不大”问题的整改
(1)聚焦本地主导产业和重点企业需求,通过在“蒲公英”科技博士服务团工作群内发布,匹配对口专家走进江苏双轮泵业机械制造有限公司、江苏金秋竹集团有限公司等20多家企业,梳理形成有效技术服务清单13条,促进技术、人才、资本等创新要素精准对接,助力泰州打造长三角具有重要影响力的先进制造业基地。
(2)进一步充实“蒲公英”科技博士中小企业服务团成员,制发新的服务团专家名册,通过市(区)科协,广泛动员园区(乡镇)科技专员入企宣传推介,支持服务团专家自行组队,跟踪解决企业技术难题,推动科协组织创新资源不断向基层下沉。
(3)2025年,市和市(区)两级科协联动,针对企业报送的27条技术需求,主动联系企业确认需求内容,筛选排除6条无效需求,进一步提升派单准确性。
6.关于“学会监管不到位”问题的整改
(1)推动泰州市营养学会于2025年1月完成注销。
(2)经调研,根据产业发展需求,推动成立泰州市造船工程学会、泰州市自然资源和规划学会。
(3)及时排查梳理所属市级学会管理情况,点对点提醒相关学(协)会按期进行换届、年检,2024年指导泰州市环境科学学会、泰州市医学会完成换届,2025年指导泰州市农村专业技术协会完成换届。23家科技社团完成2024年度年检申报工作。
7.关于“科普宣传阵地作用发挥不明显”问题的整改
(1)党组明确由市科协组宣部负责“泰州科协”微信公众号维护,具体由林兆彬、朱睿雯完成公众号日常管理和维护,确保子栏目及时准确更新。“泰州科协”微信公众号子栏目正常更新,目前开设“进入答题”栏目,点击后跳转“2025年江苏省全民科学素质大赛”界面。
(2)加强微信公众号专责人员的培训和学习,上半年林兆彬、朱睿雯开展学习3次,不断提升微信公众号的管理水平。
(3)对市科协官方网站进行改版,加强市科协官方网站日常管理更新。市科协官方网站栏目根据实际情况及时更新,除科协简介、泰州籍院士等栏目外,均已更新到6月份信息。
8.关于“科技专家作用未能充分发挥”问题的整改
(1)按照《泰州市科技创新智库专家库管理办法》要求,对智库专家进行调整,目前专家库实有成员25名。把《泰州市科技创新智库专家库管理办法》转发给智库专家,提醒智库专家明确自身职责,积极参加咨政建言活动。
(2)引导智库专家参加咨政建言活动,8人参加各类课题研究,6人参加建言献策交流会,3人撰写科技工作者建议并报送给市科协。
(3)借助软课题开题部署会、建言献策交流会、科技工作者代表座谈会等契机,对智库专家进行培训,提升建言献策能力。截至目前专家库成员均已参加至少一次培训活动。
9.关于“意见反馈机制不畅通”问题的整改
(1)针对科技工作者报送的意见建议,及时反馈处理意见。上半年征集科技工作者建议7篇,均已印发《关于建言献策处理情况的复函》。复函明确建议处理结果,分为印发/简要修改后印发科技工作者建议、请作者修改后再次提交科技工作者建议、报送社情民意、转发相关部门参考、不予印发等几种情况。
(2)对需要作者修改后再提交的材料,提出明确修改意见,方便作者有针对性地修改材料。如对江苏农牧科技职业学院曹某某报送的《泰州中国医药城如何培育自己的“杭州六小龙”》,提出“建议作者聚焦某一方向,开展深入研究,提出有针对性的建议,避免泛泛而谈、谈而不深不透”的修改意见。
(3)对印发的6期科技工作者建议,均已将印发情况反馈至第一作者所在单位,并将正式文件反馈至所有作者,提升作者的获得感和荣誉感。
10.关于“责任传导有缺失”问题的整改
(1)7月10日召开市科协党组全面从严治党专题会议,传达学习《习近平:坚持从抓作风入手推进全面从严治党 把新时代党的自我革命要求进一步落实到位》,研究市科协全面从严治党工作,市纪委监委第十二派驻纪检监察组组长印锐军、副组长顾婧出席会议,并提出“抓实对单履责、狠抓‘三张清单’落实,抓实学习教育、推动作风建设,抓实巡察整改、提升工作质效”等三点明确要求。
(2)印发《中共泰州市科学技术协会党组落实全面从严治党主体责任年度任务安排》,明确6个方面27项工作任务。在全面从严治党专题会议上通报年度任务落实情况。
(3)按照要求做好落实全面从严治党责任“三张清单”制定工作,市科协领导班子责任清单包含问题18个,班子成员责任清单包含问题64个。建立“清单+台账”的明责履责机制,目前已完成修订《泰州市科学技术协会谈心谈话制度》《泰州市科学技术协会廉政风险防控手册》等工作,其他问题正按序时推进整改落实。
11.关于“对廉政风险防控重视不够”问题的整改
(1)根据巡察反馈意见,结合市科协工作实际,并征求派驻纪检组、领导班子成员、干部职工的意见,市科协党组6月30日召开会议,重新修订《泰州市科学技术协会廉政风险防控手册》。
(2)党组对市科协各部室、市科技馆2024年廉政风险防控措施落实情况进行监督检查,肯定工作成绩,指出缺点不足,明确努力方向。
(3)6月24日,召开市科协、市科技馆全体党员和在编在职人员会议,观看警示教育片,参观“镜园”警示教育基地,以案示警、以案明纪,强化党员干部廉洁意识,打好“预防针”,增强“免疫力”。
12.关于“‘三重一大’议事决策制度执行不严”问题的整改
(1)根据巡察反馈意见,结合市科协工作实际,并征求派驻纪检组、领导班子成员、干部职工的意见,市科协党组6月30日修订印发《泰州市科学技术协会“三重一大”事项集体决策管理制度》。
(2)7月7日,在工作例会上组织中层以上干部集中学习《泰州市科学技术协会“三重一大”事项集体决策管理制度》,明确“三重一大”事项范围、实施程序和责任追究的相关规定。
(3)泰州市科协办公室加强发票的审核管理,报销发票金额超过1万元的,须附市科协党组会议或主席办公会的相关会议记录。加强内部控制,确保资金使用符合相关规定,有效提升风险防控能力。
13.关于“谈心谈话落实不到位”问题的整改
(1)根据巡察反馈意见,结合市科协工作实际,党组修订印发《泰州市科学技术协会谈心谈话制度》。
(2)截至目前开展谈心谈话30人次,并均已做好谈心谈话记录。
(3)《泰州市科学技术协会谈心谈话制度》中明确谈心谈话内容包括思想动态、工作状况、作风表现、意见建议、生活情况和其他问题。在今年的谈心谈话中,重点关注集中整治违规吃喝问题,引导干部职工杜绝违规吃喝,把业余时间和精力更多放在家庭上。
14.关于“监督机制不健全”问题的整改
(1)2024年5月20日,经市科协党组会议研究,将泰州市科技馆提交市科协党组会议研究的金额由3万元调整为2万元。进一步加强对下属单位管理监督,规范下属单位经费使用批准权限。
(2)结合市级学会年检初审,2025年6月,对业务归口市科协主管的学会财务收支状况进行了检查,进一步规范会计基础工作,提升财务管理水平。
(3)在指导泰州市环境科学学会、泰州市医学会进行换届时,同步检查会计师事务所出具的学(协)会负责人任期经济责任审计报告。
15.关于“抓早抓小不到位”问题的整改
(1)正确运用第一种形态,在组织生活会上开展批评和自我批评,对出现苗头性倾向性问题的干部职工进行批评。4月27日,市科协党组主要负责人就深入贯彻中央八项规定精神学习教育对市科协新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部开展集体谈话。
(2)6月24日,召开市科协、市科技馆全体党员和在编在职人员会议,观看警示教育片,参观“镜园”警示教育基地,以案示警、以案促改、以案促治。
(3)市科协领导班子注重用好新时代正风肃纪反腐的实践成果,选取四川省广安市岳池县科学技术协会原主席张代才违法违纪典型案例,在民主生活会、组织生活会上分别组织班子成员、党员举一反三进行剖析,用科协系统案例教育提醒科协工作人员。
16.关于“执行内部管理制度不严格”问题的整改
(1)市科协党组制定《泰州市科学技术协会外出请示报告制度》,明确外出请示报告的内容、出差审批流程和注意事项等。
(2)组织市科协、市科技馆全体党员、在编在职人员集中学习《泰州市科学技术协会外出请示报告制度》,做到应知尽知。
(3)市科协机关人员出差审批结果已由办公室集中保管。
17.关于“档案管理工作不严谨”问题的整改
(1)已将2022-2023年市科协党组会议记录和主席办公会记录保管期限从30年调整为永久,并重新进行了分类整理。
(2)已在档案管理系统中同步更新后台数据,保证了纸质版和电子版保管期限一致。
(3)市科协机关党支部和市科技馆党支部整理2021年以来的会议记录,交市科协办公室归档保存。
18.关于“合同签订不规范”问题的整改
(1)泰州市科协办公室2025年对合同实行统一编号,已严格审核合同12份,重点审核合同签订日期、合作期限和先签合同再上会研究等问题。
(2)修订完善了市科协合同管理制度,并纳入《泰州市科协内部控制制度》一体化管理。
(3)泰州市科技馆根据《泰州市科协内部控制制度》对市科技馆的合同签订和采购流程进行了进一步规范,制定了《泰州市科技馆内部控制制度》,明确了物资、服务、工程在政府采购网上的采购流程,确保采购过程公开、公平、公正。
19.关于“科协和学会费用混支”问题的整改
(1)规范科协机关经费使用,已督促泰州市农村专业技术协会将换届费用2000元上缴市财政局。
(2)泰州市科技馆行政后勤部已于2025年5月16日在科技馆报告厅组织全馆人员开展财经纪律警示教育培训,加强工作人员责任意识,提升工作人员业务能力和水平。
(3)泰州市农技协已建立财务制度,并请泰州大掌柜财务咨询有限公司代账,专人管理农技协账务。2025年6月11日,市农技协召开第三次会员代表大会,市科协党组成员、副主席陈波不再兼职农技协理事长和法定代表人,市科协、市科技馆已无工作人员在市农技协兼职。
20.关于“执行政府采购制度不严格”问题的整改
(1)泰州市科技馆组织各部门负责人、采购人员开展两次政府采购专项培训,规范采购计划报告、审核、审批流程,杜绝违规采购。
(2)泰州市科技馆制定《泰州市科技馆内部控制制度》,并严格执行《泰州市财政局关于推进全市政府采购信息化工作有关事项的通知》和《泰州市财政局关于政府采购服务类网上商城上线工程采购模块的通知》文件精神规定,使科技馆的采购工作审批、招标、评标等程序规范化,实现闭环化管理。
(3)泰州市科技馆加强采购活动的计划性,馆内各部门须制定详细的采购计划,明确采购目标、采购方法、采购金额。
21.关于“违规提前列支下年度费用”问题的整改
(1)泰州市科技馆召开馆务会议,研究决定由行政后勤部负责人就支付水电费事项与天德湖物业管理公司进行协商,不再预付水电费。经协商,双方同意从2023年8月起市科技馆不再预付水电费,次月起按实结算。
(2)泰州市科技馆组织相关人员参加预算编制培训,科学制定全年经费预算,报市科协党组会议研究确定,确保预算编制的准确性、合理性、可行性。
(3)泰州市科技馆已修订《泰州市科技馆预算管理制度》《泰州市科技馆收入管理制度》和《泰州市科技馆支出管理制度》,并纳入《泰州市科技馆内部控制制度》一体化管理,进一步完善科技馆内控制度,规范经费使用。
22.关于“缴纳保险不合规”问题的整改
(1)2024年6月起,泰州市科技馆所有在编在职人员个人缴纳应由个人承担的失业保险费用。
(2)经清查,2019年1月至2024年5月,泰州市科技馆违规代缴失业保险25593.28元。6月10日前,已由职工个人缴至泰州市财政局的账户上。
(3)泰州市科技馆加强财务报销的审核,严格稽核与自查各项费用开支,确保常态化自查自纠机制落实,杜绝少缴漏缴情况。
23.关于“经费使用混乱”问题的整改
(1)泰州市科技馆修订《泰州市科技馆预算管理制度》,强化预算编制,加强预算执行和绩效管理。
(2)完善市科技馆内控制度,修订《泰州市科技馆支出管理制度》,进一步规范经费使用。
(3)市科技馆组织全体干部职工对工会财务制度进行学习,加强工会经费使用审批,按相关要求报销费用。组织有关工作人员开展财会业务培训和警示教育,提升工作人员专业知识和业务水平。
24.关于“未执行‘收支两条线’”问题的整改
(1)2024年8月,泰州市科技馆食堂关闭。泰州市科技馆、市工艺美术馆、市抗震馆、天德湖物业管理公司等4家单位员工自行解决中午就餐问题。
(2)泰州市科技馆行政后勤部于2025年5月16日在科技馆报告厅组织全馆工作人员开展业务培训,强化工作人员责任意识,抓好制度落实,严格执行“收支两条线”等财务制度。
(3)泰州市科技馆行政后勤部于2025年5月16日组织全馆工作人员接受财经纪律警示教育,筑牢纪律防线。
25.关于“制度落实不全面”问题的整改
(1)5月26日,市科协党组根据巡察反馈意见,结合市科协工作实际,专题研究市科协党建工作。
(2)5月26日,市科协党组印发《中共泰州市科协党组2025年党的建设工作要点》,全年安排6个方面18项工作任务。
(3)市科协党组理论学习中心组、党组会开展“第一议题”学习19次,集中学习习近平总书记《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》《加快建设教育强国》《牢牢掌握党对意识形态工作领导权》等重要文章。市科协、市科技馆党支部支委会共开展“第一议题”学习12次。
26.关于“组织生活制度执行不严格”问题的整改
(1)严格执行“三会一课”制度,市科协党总支所属市科协机关党支部、市科技馆党支部按要求召开支委会、上好党课。共召开支委会12次。市科协党组主要负责人为市科协干部职工和经济口联学单位党员代表主讲专题党课,班子成员在分管领域、支部书记在支部讲专题党课。今年以来举办党课活动7场次。
(2)机关党支部下设两个党小组,共开展学习12次,均已认真做好学习记录。
(3)市科技馆党支部按照要求每月召开支委会,做好上党课记录。今年以来已召开支委会6次,举办党课活动2场次。
27.关于“基层党组织建设不到位”问题的整改
(1)市科协党总支指导市科技馆党支部重新调整委员会委员,选举1名宣传委员,目前市科技馆党支部支委会拥有5名委员。
(2)2025年推动泰州市自然资源和规划学会等7家学(协)会新设立党组织,实现所属市级学会党组织全覆盖。举办党建引领科协组织强基赋能创新发展会议,泰州市老科技工作者协会、市药学会、市综合交通运输学会、市土木建筑学会牵头发起建立泰州市科协学会党建联建机制,聚焦增强党组织政治功能和组织功能,着力解决所属市级学会党员分散、力量薄弱、活动开展难等实际问题,以“组织力”激活“发展力”。
(3)6月30日,市科协党支部组织党员集中学习《中国共产党支部工作条例》。6月25日,市科技馆党支部组织党员集中学习《中国共产党支部工作条例》。
28.关于“党员管理不规范”问题的整改
(1)将市科协1名退休党员组织关系转移到生活所在地海陵区红旗街道红旗社区党组织。目前市科协党总支无退休党员。
(2)严格执行党费收缴规定,全体党员按月足额缴纳党费,无拖延现象。
(3)做好党员日常管理。2025年以来无党员转入转出。
29.关于“班子民主生活会不严肃”问题的整改
(1)2025年2月20日,市科协党组召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。会前,市科协党组高标准制定《2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会方案》,并按照方案要求开展理论学习、查摆问题、案例剖析、征求意见、谈心谈话、材料撰写等工作。及时向中共泰州市纪委机关、市委组织部、市委巡察办报送《中共泰州市科学技术协会党组关于召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会的请示》。在撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲时开门见山、直奔主题,派驻纪检组主要负责人在参加民主生活会时评价“查摆问题比较深入、整改措施比较务实”。
(2)市科协党组召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会时自觉贯彻整风精神,充分运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。派驻纪检组主要负责人在参加民主生活会时评价“开展批评比较坦诚,每一位同志都本着对组织、对自己、对事业、对同志负责的态度,自我批评不遮不掩,相互批评发自内心,起到了红脸出汗的效果,达到了增进团结的目的”。
(3)在召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会时,按要求通报《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况》。
30.关于“组织生活质量不高”问题的整改
(1)2月28日和2月27日,市科协机关党支部、市科技馆党支部分别召开组织生活会,开展批评与自我批评。党员本着对组织、对事业、对同志负责的态度,自觉贯彻整风精神,自我批评开门见山,互相批评切中肯綮,指出了问题,增进了了解,明确了努力方向。
(2)各党支部明确由专人负责组织生活会会议记录工作。
(3)认真制定组织生活会查摆问题整改方案。市科协机关党支部查摆问题5个,制定整改措施8条。市科技馆党支部查摆问题3个,制定整改措施5条。
31.关于“主题党日活动开展不扎实”问题的整改
(1)严格坚持主题党日“4+X”的内容和步骤,增加观看视频、现场教学、经济口共享党日等形式和内容,提升主题党日活动效果。
(2)市科协党支部、市科技馆党支部分别制定主题党日活动年度计划并按月组织实施。截至目前,各党支部已分别开展主题党日活动6次。
(3)各党支部明确由专人负责做好主题党日活动记录。
32.关于“队伍建设统筹性系统性不强”问题的整改
(1)根据市委组织部加强公务员平时考核的要求,修订《泰州市科学技术协会公务员考核工作方案》,强化日常管理和监督,全面客观准确评价德才表现和工作实绩。目前已根据新修订的工作方案完成2025年一季度、二季度公务员平时考核,激励鞭策干部职工实干担当、廉政勤政。
(2)制定《泰州市科协干部挂职锻炼管理办法》,完善相关手续,明确时间节点,强化制度性安排,推动市科协、市科技馆干部职工双向挂职锻炼规范化。
(3)加强对市科技馆年轻干部的培养锻炼,通过赴市科协机关挂职锻炼、内部轮岗、开展培训等形式,推动年轻干部积累工作经验,为提拔或进一步使用奠定坚实基础,杜绝干部“断层”现象。目前市科技馆有3名年轻同志在市科协机关挂职锻炼,1名市科技馆新录用工作人员在市科技馆各部门轮岗锻炼。
33.关于“选拔任用程序执行不规范”问题的整改
(1)制定《泰州市科协干部选拔任用办法》,明确“会议推荐参加人员为市科协机关、市科技馆全体在编在职人员”,还对会议准备、会议流程、结果统计等作出了具体规定;明确“谈话调研推荐人员应当包括市科协领导班子成员、中层正职干部,以及干部职工代表等”,还对方案制定、谈话组织、情况汇总等作出了具体规定。
(2)制定《泰州市科协干部选拔任用办法》,规范干部任职公示,明确“实行任职前公示制度。对拟任职的干部,在一定范围内进行公示,公示期不少于五个工作日,从发布公示通知的第二个工作日起算公示时间。”
(3)组织市科协领导班子成员集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步掌握干部选拔任用政策,在以后的干部选拔任用中严格按照要求进行。
34.关于“执行选人用人制度不严格”问题的整改
(1)修订《泰州市科协“三重一大”事项集体决策管理制度》,明确“党组会议题涉及班子成员或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,由议题提交部室、单位提醒,有关党组成员应主动回避。办公室协助做好回避提醒工作。”6月9日,召开党组中心组集中学习(扩大)会议,组织班子成员和中层干部等学习《中国共产党党组工作条例》《公务员回避规定》和《事业单位人事管理回避规定》。
(2)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定《泰州市科协干部选拔任用办法》,明确“提拔担任科级领导职务的,任职试用期为一年。试用期间,由组织宣传部进行跟踪考察。试用期满后,经考察胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按照试任前职级或者职务层次安排工作。”
(3)5月26日,市科协党组会议根据市科协“三定方案”等文件精神,明确“人才工作相关职能由组宣部承担”。同时,党组会议根据科协工作实际,暂定由王蔚秘书长协助组宣部开展人才工作,后续由市科协党组根据实际情况及时对工作内容进行调整。
35.关于“阵地监管不到位”问题的整改
(1)制定《泰州市科协信息发布“三审三校”制度》,明确“三审三校”流程和责任划分,提高全体干部职工重视程度。已开展信息发布“三审三校”36次。
(2)制发《泰州市科协所属科技社团重大活动备案管理暂行办法》。根据所属市级学(协)会重大活动备案的内容,严格排查学会官网、公众号、抖音、微博等媒体宣传渠道的信息报道,做好意识形态领域风险的监督防范。
(3)建立科技社团重大活动备案库,关注留意所属市级学(协)会发布的各类活动动态,甄别是否属于需要备案的事项,做好备案提醒工作。
36.关于“风险防范能力有欠缺”问题的整改
(1)制定《泰州市科协舆情应急处置预案》,强化应对突发事件和敏感舆情的整体合力。完成1起网络安全事件处置。
(2)加强网络信息和舆情的管理,开展日常巡查,发现不良信息及时进行清查处理。上半年未发现不良信息。《泰州市科协舆情应急处置预案》明确舆情处置工作原则为“预防为主、防处结合,统一领导、分级负责,快速反应、协同联动,依法处置、注重引导”。成立市科协舆情应急处置领导小组,负责统筹协调舆情应急处置工作,研究决定重大事项和处置措施,指挥调度各部室、市科技馆开展应急处置工作。举办市科协、市科技馆干部职工新闻写作、舆情应对处置工作能力培训活动,邀请泰州广播电视台专家作专题讲解,提升干部职工应对处理舆情的能力。
37.关于“对上一轮巡察反馈意见的整改工作重部署轻落实、重资料轻实效,缺乏真抓实改的狠劲,对整改的问题跟踪督查和问责不力,有的问题边整边犯”问题的整改
(1)强化组织领导,针对上一轮巡察未整改完成的服务科技工作者不到位、党内政治生活不严肃、廉政风险防控不严、经费混用等问题进行研究,在整改方案中重点解决未整改完成的问题,分别制定9条、9条、3条、6条整改措施,均已整改到位。
(2)市科协党组集中学习习近平总书记关于巡察整改工作的重要讲话精神,传达学习市委第一巡察组组长在向市科协党组领导班子反馈会上的讲话精神,明确工作要求,强化整改意识。
(3)市科协党组督查服务科技工作者不到位、党内政治生活不严肃、廉政风险防控不严、经费混用等问题的整改情况,要求强化制度刚性、推动整改成果常态化长效化。
(二)按计划持续推进的整改事项
1.关于“学术氛围营造不够浓厚”问题的整改
(1)正在整改中。进一步强化和发挥科协系统学术引领作用,持续举办“金秋学术月”活动,打造综合性、开放性和多元化的学术交流平台。2025年9—10月,将组织市科协所属学会举办30多场活动,营造浓厚的学术交流氛围。
(2)3月28日,邀请中国造船工程学会党委书记李国安、秘书长王俊利,台州学院教授、博士生导师王家成等专家走进江苏扬子鑫福造船有限公司、赢胜节能集团股份有限公司等船舶及配套企业,把脉泰州船海产业发展。
(3)2025年年初面向所属市级学(协)会征集年度学术活动,梳理形成活动清单21项,目前已按照计划完成9项。
2.关于“主动服务意识不足”问题的整改
(1)正在整改中。市科协领导班子成员主动开展走访调研活动,到科技工作者集中的高校、医院、企业、科研院所走访调研7次,征集科技工作者急难愁盼问题6个,已解决提供产学研合作和科普宣传平台、加大青年科技人才培养力度、举办高层次学术交流活动、加入科技社团等4个问题,其他问题正在按序时推进。
(2)制定《泰州市科协关于进一步联系服务科技工作者的工作方案》,要求市科协机关干部主动挂钩联系科技工作者,开展科技工作者交友交心活动。目前已开展交友交心活动8次。
(3)举办“活力泰 幸福州”科技工作者健康跑活动,在“泰马”组建科技工作者方队,先后有来自全市各高校、企业、医院、科研院所、市级学会等部门单位的600多人次科技工作者参加,搭建了科技工作者沟通交流的平台,增强了科技工作者的健康意识。
3.关于“服务机制有欠缺”问题的整改
(1)聚焦“8+13+X”产业链群体系,实施“省级学会智汇泰州”行动,打造“学术-技术-产业”精准赋能模式。5月21日,开展省级学会科技服务姜堰行活动,省人工智能学会、省汽车工程学会、省通信学会、省能源研究会等8家省级学会专家以及多名“蒲公英”科技博士服务团成员赴姜堰应急产业园,走进华粹智能装备有限公司、泰州擎朗智能科技有限公司等企业,现场开展服务,达成合作意向。
(2)根据《泰州市科协“蒲公英”科技博士服务团中小微企业服务行动实施方案》《泰州市“蒲公英”科技博士创新工作站建设与管理办法(试行)》精神,经推荐申报、形式审查、现场核查,在江苏海宇机械有限公司等10家企业设立“蒲公英”科技博士服务站,推动企业与专家在人才培养、项目合作、技术攻关、成果转化等领域务实合作,加快推进企业转型升级。
(3)正在整改中。市级学会是由特定领域的专家、学者或相关从业者自发组成的非营利性学术团体。科协是党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带,作为全市市级学会的业务主管部门,壮大发展市级学会责无旁贷。经多方物色推动,泰州学院化学化工与材料工程学院负责人拟依托泰州化工及新材料重点产业集群,推动成立相关学会,现已形成学会成立的可行性报告。
4.关于“公民科学素质提升较慢”问题的整改
(1)正在整改中。2025年,依托各类科普场馆、中小学校、新时代文明实践所(站)等有形科普阵地累计开展“蒲公英”科普惠民讲座11场,惠农技术指导9次,让科学知识真正深入街头巷尾、走进田间地头。用好老年科技大学,依托新时代文明实践中心在各市(区)设立教学点,围绕卫生健康、农村种养殖技术、数字生活等内容开展科普讲座18场,提高老年人应用科学知识解决实际问题、改善生活质量的能力。
(2)正在整改中。泰州市科技馆开发月球的真相、白垩纪凶猛的霸王龙、光之迷宫等20项课程,智力七巧板、视错觉、液体的表面张力、生活里的绳结等45项展厅教育活动,法老之蛇、拉不开的书、冲天小火箭等15项展厅小实验,柠檬特工、密主沉浮、奇妙光与影等8项科学实验秀。累计在馆内举办活动501场次,累计参与活动人数26322人次。整改期间累计进馆人数143570人次,同比增长3.4%。
(3)正在整改中。泰州市科技馆开展“科技童趣・六一童梦”主题活动、端午传统文化与科学碰撞、第一外国语学校走进泰州市科技馆开展防震减灾实践活动、“五一”假期活动等19项重点科学技术普及活动。扎实推进馆校社科学教育合作,先后赴江苏省泰州中学、兴化荣昌中心校等7所学校开展科普宣教活动,惠及24482名青少年学生。在泰州市科技馆小红书、抖音平台发布科技馆每周周末活动、节假日馆内活动安排及精彩回顾、馆内科学实验秀、科普课程开展情况等合计72篇次,观看群众达45977人次。在泰州市科技馆微信视频号发布防患于未“燃”科学实验秀、Enjoy Ai机器人培训、端午遇上“六一”等馆内日常活动精彩集锦12条,观看群众达13196人次。
5.关于“科普宣传覆盖面不均衡”问题的整改
(1)正在整改中。先后组织2025年泰州市中小学生“金钥匙”科技竞赛团体赛、泰州市青年科普创新实验暨作品大赛、泰州市青少年创意编程大赛、青少年科技模型竞赛、青少年机器人竞赛等各类科技竞赛活动,全市6万多名中小学生参加,培养青少年的创新思维与实践能力,助力营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围。2024-2025年泰州市青少年科技模型大赛泰州参赛项目已从上一年度的5项增加为16项,进一步扩大了泰州参赛项目,提高科技竞赛参与率。
(2)泰州市科技馆官网发布“第三十一届江苏省青少年科技模型大赛规则”,为公众提供大赛规则文件下载通道;发布“2024—2025年泰州市青少年科技模型大赛(市区赛点)成功举办”的新闻报道,向公众详细介绍了科技模型大赛的参赛项目及具体比赛过程;发布“泰州市科技馆代表队积极备战青少年科技模型大赛”的新闻报道,详细介绍了市科技馆“Enjoy AI积木机器人普及赛”的备赛详情,让公众对相关比赛加深认知;发布“泰州市科技馆代表队参加‘Enjoy AI积木机器人竞赛’”的新闻报道,详细介绍泰州市科技馆代表队参加“2024-2025年度泰州市青少年科技模型大赛”Enjoy AI项目比赛全过程;发布“第36届江苏省中小学生金钥匙科技竞赛(泰州赛区)个人决赛成功举办”的新闻报道,详细介绍了第36届江苏省中小学生金钥匙科技竞赛(市直赛区)个人决赛比赛过程以及参赛选手。泰州市科技馆视频号发布“泰州市青少年科技竞赛活动新闻通气会”,向公众详细介绍泰州市青少年科技竞赛活动的相关信息。通过发布赛事新闻报道以及相关赛事视频,详细介绍了赛事的项目、比赛规则、赛事过程等内容,吸引了更多青少年关注赛事,扩大了科技类赛事的社会影响力。
(3)积极组织科教活动走进小、远、偏学校,推动科技馆系列科普活动覆盖全市中小学校。2025年4月17日,泰州市科技馆组织科技辅导员携《萤火虫之光》科普课程、科学实验秀走进兴化荣昌中心校,为该校300多名师生宣传萤火虫的相关知识以及电和磁的相关知识。4月25日,泰州市科技馆组织科技辅导员携《萤火虫之光》科学课程、科学实验秀走进姜堰区溱潼实验小学,为该校200名师生讲解萤火虫的相关知识以及“火”与伯努利原理的相关知识。5月15日,泰州市科技馆组织科技辅导员携《从鱼到人的生命转变》科普课程走进兴化市戴南镇唐刘学校,为该校300名师生普及脊椎动物的分类、鱼类为登上陆地做出的改变相关知识以及“火”的相关知识。5月22日,泰州市科技馆组织科技辅导员携《知了的地下生活》科学课程、科学实验秀走进姜堰区白米中心小学,为该校100名师生宣讲“知了”的知识及“火”与伯努利原理等相关知识。
6.关于“建言献策针对性不强”问题的整改
(1)加强对市委市政府中心工作、重点产业发展、民生领域热点焦点难点问题的研究,印发3期《2025年度科技工作者建议征集函》,发布贯彻落实全国两会精神、全力做好“产、水、文、人”四篇文章、构建以“大海新晨”为标志的现代化产业体系、“十五五”规划制定等重点选题,供科技工作者撰写建议时参考。
(2)正在整改中。开展软课题研究,指导科技工作者就市委市政府中心工作、重点产业发展、民生领域热点焦点难点问题进行深入研究,共征集软课题项目65个,立项软课题48个。召开2025年度软课题开题部署会,邀请省科协办公室主任杨冬生、市社科联原一级调研员窦立成作专题辅导。印发6期《泰州市科技工作者建议》报市四套班子领导。
(3)针对泰州市内河船舶产业发展、环境污染防治、生物医药产业发展、构建支持全面创新体制机制等重点课题,组建5个专家组,集聚专家智慧,撰写高水平科技工作者建议。已印发科技工作者建议《发挥泰州内河船舶建造比较优势构建百亿级智能绿色内河船舶产业增长极》。
7.关于“中心组学习流于形式”问题的整改
(1)正在整改中。制定市科协党组理论学习中心组年度学习计划,上半年开展8次集中学习,4次专题研讨,发挥领学促学作用。
(2)结合市科协职责制定党组理论学习中心组年度学习计划,把“深入学习领会习近平总书记关于科技创新和科协工作的重要论述重要指示精神”作为重点。
(3)用好泰州市县处级党委(党组)中心组巡学网,及时、全面、规范上传市科协党组理论学习中心组学习资料。上半年上传8次学习记录,均在中心组学习结束一周左右上传,内容包括中心组学习签到表、学习记录、会场照片、交流材料等。
8.关于“对意识形态工作重视程度不够”问题的整改
(1)正在整改中。市科协党组加强对意识形态工作的领导。5月26日,召开市科协党组会议,专题研究意识形态工作。印发《关于调整意识形态工作领导小组的通知》,根据实际情况对市科协意识形态工作领导小组组成人员进行调整。集中学习习近平总书记重要文章《牢牢掌握党对意识形态工作领导权》。制定印发《泰州市科协2025年意识形态工作要点》《泰州市科协2025年意识形态工作责任清单》,对市科协全年意识形态工作进行部署。
(2)把意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习内容。明确“深入学习领会习近平文化思想。深刻认识党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局,坚持把文化建设摆在治国理政突出位置,举旗定向、谋篇布局,正本清源、守正创新,推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证,为实现中华民族伟大复兴注入了更为主动的精神力量。”九月份党组理论学习中心组学习内容计划为“习近平文化思想、习近平总书记关于意识形态的重要论述”,采取理论学习、通报情况、交流研讨体会相结合的方式进行。
(3)对市科技馆2024年度执行意识形态工作责任制情况进行监督检查,肯定工作成绩,指出缺点不足,明确努力方向。党组确定由市科协组宣部参加市科技馆研究讨论意识形态工作的馆务会。市科协组宣部已参加市科技馆研究讨论2025年上半年意识形态工作情况的馆务会。
三、下一步整改工作打算
截至目前,巡察整改工作取得了阶段性成效,但全面完成整改任务艰巨。下一步,我们将认真对照巡察反馈意见与整改方案,坚持问题导向,强化定期盘点、跟踪问效、对账销号,构建“全链条”工作机制,持续做好巡察“后半篇文章”。
1.强化责任担当,思想认识再深化。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神,持续深入抓好习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神的学习贯彻,始终站在“两个维护”的政治高度抓好巡察整改工作。坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,作为检验“四个意识”的重要标尺和全面从严治党的关键举措,作为对党忠诚的具体检验,确保巡察整改反馈问题序时整改到位,在整改中锤炼党性、提升能力。
2.全面对标对表,整改措施再细化。加强对巡察整改工作的组织领导和统筹推进,落实“当下改”的治标举措,围绕巡察反馈意见,逐条逐项对照检查,确保按要求、按时限整改到位。主动对标反馈问题,从市科协党组做起,带头认领问题、带头整改落实,班子成员扎实抓好分管范围内的整改工作,以有力措施认真整改到位。建立常态化长效化整改机制,充分发挥制度治根本、管长远、促稳定作用,形成“长久立”的治本机制,防止问题反弹回潮。
3.深化成果运用,担当作为再强化。把巩固拓展巡察整改成果作为推动科协事业发展的“催化剂”,将整改成效体现在服务科技创新、科学普及的各领域、各方面和各环节,体现在提振精神状态、提升队伍素质、提高工作质量上,让巡察整改的过程成为推动科协工作高质量发展的过程,为中国式现代化泰州新实践贡献科协力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0523-86898129;邮寄地址:泰州市海陵区凤凰东路48号泰州市科协组宣部;邮编:225300;电子邮箱:jstzkxzxb@126.com。
中共泰州市科学技术协会党组
2025年9月23日