泰州市委、市政府一贯高度重视民生安全、特别是菜篮子安全工作。近年来，市委、市政府和相关部门通过强化组织领导、加大政策扶持、整合资金投入和创新工作思路等方式，不断加强蔬菜生产基地的建设、管理和对蔬菜基地上生产的蔬菜抽样检测，有效提升了基地综合生产和质量保障能力；实施产销对接、农超对接措施，抓好平价店、超市、农贸市场等单位的蔬菜配供工作，形成直接产销链，实现蔬菜生产基地对相关经营单位的蔬菜直接供给；搭建市民网上购买净菜的网络平台，定期深入社区，将“放心菜”配送到千家万户，使我市自产的菜篮子主流产商品品种丰富，资源足，品质较好，市场价格平稳。

随着人民生活水平的不断提高，绿色安全消费已成为广大市民的迫切需求。由于菜篮子经营市场的庞杂和相关检测数据透明广泛度不高等因素，市区民众普遍对菜篮子产商品的安全和卫生变得敏感了，能不能吃上真正放心的菜篮子产商品（包括蔬菜、肉类、禽蛋类、水产品、水果、乳制品、加工食品等，下同），成为市民的心结，菜篮子产商品的安全问题，成了广大老百姓街谈巷议，非常纠结的一件事。老百姓主要担心几个方面的事：

一是蔬菜本身残留的农药。随着栽培技术的不断进步，蔬菜的生长期已越来越短，而蔬菜的病虫害却并未减轻，绝大部分蔬菜需要连续多次施药后才能成熟上市。上市蔬菜的残留农药有多少？老百姓能不能吃？

二是蔬菜保鲜用的药物。2012年4月28日，山东电视台《生活帮》栏目曝光了不良商贩喷洒甲醛对大白菜保鲜后，有关人员进行了深入调查，发现菜贩对白菜喷洒甲醛保鲜，暴露的只是蔬菜在流通环节中冰山一角，更骇人听闻的是，一些菜农在冬季储存生姜，违规喷洒剧毒农药“六六粉”和“敌敌畏”，而且，这一“保鲜技巧”，早已成为菜农和菜贩子们通行的潜规则。特别是南京下关也发现了韭菜喷了蓝矾水（硫酸铜）保鲜。不良保鲜菜与新鲜蔬菜都在市场内，老百姓如何识别？

三是水果打蜡用的材料。一些不良生产者用非食用胶、工业蜡代替价格较贵的食品胶、可食用蜡，为水果打蜡。老百姓如何挑选？

四是生畜、水产品饲养过度使用兽药。近年来兽药残留引起食物中毒和影响畜禽产品出口的报道越来越多。药物残留不仅可以直接对人体产生急慢性毒性作用，引起细菌耐药性的增加，还可以通过环境和食物链的作用间接对人体健康造成潜在危害。如何选购对人体无害的肉类、鱼类的食品？

五是注水的肉、西瓜等食品。肉类、西瓜等被注入的水内，往往含有大量的有毒有害物质和各种病原微生物，购买者食用后，就可能发生不明原因的食物中毒和各种疾病。怎么才能制止注水行为？

六是食品中的添加剂。苏丹红、三聚氰胺、人工色素、瘦肉精等非法添加物出现在食品中的典型事件被报道后，一般老百姓产生了对食品添加剂恐慌。加工面点、肉制品都有添加剂，如何才能防止超量添加和非法添加物出现在食品中？

七是老百姓不知道蔬果食品安全检测状况。由于上述6个方面的菜篮子中食品安全的知识，专业性太强，涉及知识太多，一般老百姓自己是无法鉴别和检测的，只能依靠政府相关部门检测或抽检。目前广大市民普遍担心的更是：各个菜场卖给老百姓的菜篮子里的产商品，有没有经过安全卫生的检测？检测结果是否达标？相关部门已注重了检测我市蔬菜生产基地的蔬菜、水果，而对外地流进我市的和个体农户、商贩经销的菜篮子产商品谁来查？而且，老百姓平时在菜场、超市里，不仅看不到安全抽检监督的执法人员，也就更看不到有关对菜篮子商品已检测（或抽检），属安全商品的公告或标识。因此，没有几个老百姓认为自己买的是放心菜，安全菜。大家蒙着头买菜，闭着眼睛吃，大多数人既忧心忡忡，又无可奈何！

菜篮子工程，素来是关系全市500万人民生活和健康的民心工程，更是关系到我们的子孙后代健康发展的大问题。为此建议：

形成向“双保”、“双检”转变的政府协调机制。

建议我市菜篮子工作的重心，应适时地从数量保障型，向既保数量，又保安全的“双保”型转变；从只检查本地产品，向既检查本地产品，又检查本地（包括外地进货）商品“双检”型转变。

这项工作，牵涉的政府管理部门较多，农委、食品药品监督管理局、安全技术监督局、卫生局、工商局、城管局等等，均在其中，如何才能形成合力、齐抓共管，应有一个协调机制和这方面的具体职能分工。

狠抓菜篮子产商品抽检。

有关职能部门限于人力、条件，不可能对面广、量大、品种繁多的菜篮子产、商品都进行检测，只能抽检。

建议采取一定措施，相关执法部门能做到不定期、不定量、分批次、分别对市内所有固定菜场、超市、商店里设摊（包括持有身份证经营的流动商贩）的菜篮子产商品进行检测，每月（或双月、每季）都有1～2次进行不定品种的安全质量、卫生状况抽检，并将抽检结果及时在被检测的菜场、超市和相关网站公布于众。这样，一使当地老百姓能知道政府部门已在努力推进这方面的工作；二让消费者知道被检产商品是否安全，消除部分疑虑及恐慌心理；三给生产、经营菜篮子产商品者造成压力，告知生产、经营者要生产和经营安全的菜篮子产商品。

严惩生产销售不安全菜篮子产商品者。

建议对检测不合格的菜篮子产商品，应及时采取强制销毁措施，并对生产、经营者处以重罚。要让这些无良生产、经营不安全菜篮子产商品者，信誉扫地、无利可图；造成后果的，还要追究法律责任。这种处罚，不仅能使违法者受到严处，还能对未抽检到的生产经营者，起到震慑作用，以儆效尤。

抑制流动商贩。

建议相关部门，要向市民广为宣告：因抽检工作面广量大，政府部门对菜篮子产商品的检查，只能是对固定的菜场、超市、商店内生产、经营的产商品抽检，使市民理解和了解固定菜场、超市、商店内经营的菜篮子产商品安全度比流动商贩经营的菜篮子商品可信度要高。逐步形成市民们都不去买流动商贩经营的菜篮子产商品，迫使这些流动商贩，只能进入固定的市场生产经营，接受检查、管理。工商、城管要告知进入固定的市场的无固定摊位的个体菜农或小贩，要带身份证，以便对其抽检的产商品有稽可考，有责可究。此举，还可减轻乱设摊点的城管压力。

多途径宣传抽检情况。

建议相关部门充分利用电视、晚报、网站、微信等多种媒体和手段，及时宣传报道每天检测、查处结果，让全体市民能感知和配合政府部门所做的这一关系民生大计的工作，以安定民心和尽量不买无证流动商贩的菜篮子产、商品，以免出现不安全的食品事故。

建立举报奖惩制度。

建议建立对举报违法生产、经营菜篮子产商品行为的举报者，给以适当奖励的制度。奖励，用以调动广大群众参与监督菜篮子产商品的积极性，让菜篮子产商品的安全、卫生工作处于广大群众的法眼之中，让不良商贩无地藏身。

加强科普教育和宣传。

建议加强有关菜篮子产商品安全知识及合法经营安全菜篮子产商品良知的科普和道德教育和宣传，让消费者和经营者都能成为对一般（指不需设备检测）菜篮子商品安全的识别者、维权者和守法者。

建章立制。

建议相关部门对菜篮子商品抽检、管理、监督、宣传工作，要长年化、制度化；各级政府要将菜篮子商品安全工作列入对各相关部门的年度考核目标。

地方立法。

泰州从2015年起，已有地方立法权，建议泰州市人大法制委员会，如有可能，出台一部针对性较强，有泰州个性的《泰州市菜篮子商品安全管理条例》。让执法者，有法可依；让消费者，有法维权；让生产、经营者依法生产、经营。

以上建议，仅供参考。

                   (泰州市老科技工作者协会: 董文虎、黄炳煜、

潘培时、沙国富、赵克俭、蔡锦云、王申筛、

丁煜珹、储云卿、钱绿林)