提要：国家历史文化名城的称号，是一块来之不易的金字招牌，能较大地提高城市美誉度，可增强外界在文化上对泰州的认同，在提升城市竞争力上可起到一定作用。为彰显和提升泰州国家历史文化名城品质，建议将文化要素显性化，引领张扬具有泰州特色文化和泰州个性文化，用水的文化彰显和提升泰州历史文化名城品质。

2013年2月国务院发文，认可了泰州具备“历史悠久，遗存丰富，街区特色鲜明，文化底蕴丰厚，古城传统格局和风貌保存完整，城市历史地位突出”等条件，同意将泰州市列为国家历史文化名城，该文同时对泰州提出“在规划和建设中，要重视保护古城风貌，注重古城环境整治和历史建筑修缮，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。”最近，国务院办公厅在《关于批准泰州市城市总体规划的通知》中又强调了“要……切实保护好城市传统风貌和格局。要……落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好渔行水村等历史文化街区和人民海军诞生地等各级文物保护单位及其周围环境。要……延续城市文脉，突出滨江水乡古城的城市风貌特色”。

国家历史文化名城的称号，是一块来之不易的金字招牌，能较大地提高城市美誉度，可增强外界在文化上对泰州的认同，在提升城市竞争力上可起到一定作用。可是，到泰州来的外地人或者对泰州历史文化了解不多的泰州人，对泰州是国家历史文化名城的感受度却不高，究其原因，主要有三：一是泰州历史文化名城的重要文化元素、个性文化元素不够显性化；二是受多种因素的制约，相关部门在保护古城风貌，注重古城环境整治和历史建筑修缮方面重视不够，与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动时有发生；三是一些部门对延伸、发展泰州特色历史文化、个性文化尚缺自觉。谈几点建议。

一、关于文化要素显性化的建议

1.要将“城市里隐伏的文化”亮出来。

对凡是列入或有可能列入市级以上重点文保单位，要在其进入的主干道口设立显著的、精心设计的导入标志牌，让导入标志牌成为泰州一景和特色。让隐伏的历史文化进入到市民和路过游人的眼帘。泰州老城核心区内目前已确定的不可移动文物280多处，对这些文物也都要在醒目处，布置图文并茂的碑牌，让过路者留下深刻印象。

2.要借助新媒体广为传播

泰州相关文化部门，是否可以多制作些有关宣传泰州市级以上重点文保单位、泰州景点、景区及城乡四时美景的短小精美的专题片，并制作成网络版、手机版，除在相关电视节目上定期播放外，每隔一个星期或十天半月，抑或每月一次，定期作为公益性微信，通过微信公众号，发给泰州使用手机的市民，让他们在他们相关的群里传播。让隐伏的历史文化渗入使用手机的市民和群友的心里。扬州就比较注意这方面的宣传，我常收到如播放形式的“雪落成诗”、静态图文形式的“扬州桥”“七彩扬州”“老扬州 旧街巷”“世界上一个月属于一个城市的只有扬州”……等非常精美的宣传扬州的专题片。.

3.要注重文保单位周边环境整合改造

对凡是列入或有可能列入市级以上重点文保单位，要对其周边环境进行清理、整合和改造，尽量让出空间、尽量改善其交通状况。例如对坡子街、邑庙街、五一路西段、公园路、东河路、新民街、西仓路等就可以进行适当整治。尽量让隐伏的历史文化亮出来、连起来、靓起来。但在整治中，一定要保护好原汁原味的历史风貌和环境。

二、关于引领张扬具有泰州特色文化和泰州个性文化的建议

1.要疏理提炼出泰州有哪些是特色文化和个性文化

只有地方的，才是世界的。例如，泰州的水文化、吉祥文化（包括祥泰文化、龙凤等吉祥物文化、喜庆文化等）、盐税文化（不是盐文化）、教育文化（含泰州学派文化）、戏曲文化（尤其是梅兰芳文化）、红色文化（特别是海军文化）、名人文化等。要请一些相关人士座谈并一一研究，报市委、政府认定。

2.要引领精神类文化的创新和发展

精神类文化的引领，就是要通过独特、变通和流畅的发散思维去提升和创新有泰州个性的精神类文化。例如，祥泰文化，以前逢时过节一条街上家家门口挂两只灯笼，以表吉祥和喜气，这条街就会很有气氛。可是现在家家住的是高层住宅，门口灯笼无法挂，过去这种吉祥和喜气的氛围没有了。如果我们的政府部门引领一下，节日或特殊活动除了在机关门口挂灯笼外，在各层楼的每个窗户上都挂一两只红灯笼，形成立体的一片红，花钱不多、形成特色、外化吉祥。机关做了，企事业单位、市民百姓，必然逐步效仿。除了共同的节日，企事业单位、各家各户有不同喜庆的活动，都会在立面的窗户上挂一挂灯笼，此起彼伏，争奇斗艳，这就有可能造就了与其他城市不同的吉祥氛围，也有可能会使小灯笼会带动一个大产业。

由小见大，如果我们在已疏理提炼出来的特色文化和个性文化基础上，再作些深入研究和注重引领，定然会有新的火花出现。再如，起一个好的地名，就能引起人们更多的遐想，去年我们为凤城河管委会搞了一个《凤城河环河桥梁文化创意及装饰要点》，对环河桥梁的名称保留了7座、更名了4座、新命名了6座。环城河上的桥，如果都按此创意进行装饰，就能座座都有典故好说，座座都有故事好讲。

凤城河三水湾还有12座风格不同、形式各异的小桥，2010年5月为这些桥起了澄波、通瀛、倚云、晓月、燕语、开泰、彩霞、且乐、南薰、雁栖、听鹂、清风等桥名。这些桥名都有用典和出处，文化内涵丰厚，当时已公开发布，但一直未能刻制标识，这样也就无法引领游人去了解这些极富诗意环境。应该将这些桥名刻出来，把其文化内涵彰显出去。

3。要打造精品物质类文化

物质类文化的打造，必须是在传承历史文化的基础上，打造出来的新物质文化精品。前人留给我们众多物质文化遗产，我们留什么给后人？是留一个千城一面的泰州，还是留一个有个性文化的泰州给后人？这就涉及城市建设的相关部门或单位有无文化意愿。

2009年建设的泰州引江河西侧大道跨新通扬运河桥，为独塔斜拉杆桥，主塔高110.6米，塔的最小断面宽5米；桥长345米，桥宽32米；斜拉索96根，索距2米。我曾为该桥搞了一个文创，认为主塔完全可以也应该打造成为泰州城市西北地区的标志性构筑物。我将主塔外包装成凤凰与祥云（见图），起名“天凤桥”。这个文创，既不影响结构，又不影响受力，只要花一点包装主塔的工艺装饰费，即可将“千桥一面”的桥，打造成符合“祥泰之州——吉祥文化”内涵的标志性构筑物。非常遗憾，结果仍然按原工程图建的，未作任何装饰。今后相关部门能不能在建设中，花点小钱，关注一下文化融入。就如，研究一下，此塔现在能否包装？当然，这就出现要重新计算主塔塔基的承载力和研究塔顶凤凰雕塑与塔身连接问题了！如有可能包装，钱肯定要比建桥时多花费不少了。

三、关于用水的文化彰显和提升泰州历史文化名城品质的建议

2014年，习近平在全国水安全工作会议上的讲话指出：“水是万物之母、生存之本、文明之源。”这与2011年中央一号文件所提；“水是生命之源、生产之要、生态之基”相比，是对水之认识又有了一个质的升华，即从物质层面去认识水，上升到要从物质加精神两个层面去认识水。水是“文明之源”，是水概念表述上的引领性创新。什么是文明？《辞海》解释为：“犹言文化。如物质文明、精神文明”。因此说，做好水的文章，不只是解决水的一般质和量之功能的文章，同样是做好“文明”、做好文化的一篇大文章。

历史上，泰州城市也正是由于近海、临江，水系密布，才得以发展。泰州的水，如泰州真正的母亲河——汉代开挖的运盐河（老通扬运河）、为泰州城市供水——唐代开挖的中市河、为保障泰州城市——宋代开挖的环（凤）城河、为进攻泰州军用——元未开挖的腾龙河（济川河、南官河）、为增加盐税收入——明代开挖的泰东河、为排淮水新增通道——上世纪50年代开挖的新通扬运河，以及为南水北调服务——设立地级市时开挖的泰州引江河等，都是靠人工挖成的，泰州的水，是人与自然的结合。一方水土养一方人，泰州人是靠泰州水哺育成长的，泰州人文荟萃，人才济济，是泰州的水滋润了泰州的文化，造化了汉唐古郡，成就了淮海名区，因此，泰州的文化又是人与水的结晶！

泰州的特色在水。泰州一直在打“水城水乡”“文昌水秀”“水天堂夜游城”“水城慢生活”“泰州太美顺风顺水”的城市品牌，但名不副实。尤其是在“水”字上，手脚偏小。请看，这次“城建新提升”制定的新“两年行动计划”400个项目中，“路”的项目，条条都是大手笔，而在“水”的项目上，比之“路”，则显得有些“小儿科”了。

泰州水的现状怎么样？1996年至2013年底，因城镇化的快速推进，水域面积急剧减少了34.3万亩，扣抵设市后大办水利、大挖河湖所增加的水域面积23.5万亩，实际上净减少水域面积10.8万亩。目前，泰州市人均水面率仅为1949年的1／3。难怪网民“本周人”在望海楼论坛上发贴说: “从小就听说泰州是一座水城，可是现在只见桥名，不闻水声，很多地名都以桥命名，可确明明走一条路。因为原来有桥的河，都被填掉了。”2010年12月7日，时任市政府政策研究室的毛正球主任在《泰州日报》上发表的文章《“水城”的缺憾与打造》中指出: “泰州自诩为‘水天堂’，但水在哪里？在城区穿梭了几个来回，除在东城河滨偶见一点以外，其余只见桥多，难见水秀。既看不到宽阔的水面，也看不到贯穿繁华市区的灵毓水景，更难看到户户临水居、家家尽枕河的水韵之乡景象。”连胡锦涛2012年12月28日从凤凰墩的水榭码头登船，沿东城河向南穿过迎春桥，前往凤城河考察时，也提及南城河被填了半段的事。关心地询问：“我的印象中，南城河有一段被填埋了，不通。现在怎么样了？”胡锦涛担心的也是泰州水面的萎缩问题！他在党的十八大报告中明确提出：“要……调控空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间”， 要“扩大森林、湖泊、湿地面积”，“给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。

著名编导刘朗有一句名言“没有水，文化也就干了”，泰州的水少了，泰州的文化也会逊色的。泰州没有山，只有水，泰州的自然美、生态美、人文美离不开水！泰州大美，必然也在水。

韩国首尔市，由于经济增长及都市发展，上世纪50～60年代，将市中的清溪川改成暗渠，渠上覆盖成路。渠中的水质，因废水的排放而变得极为恶劣。70年代，该市又在清溪川上面兴建了高架道路。2003年～2005年，在该市市长李明博推动下，开始进行青溪川修复工程，拆除清溪高架道路，重新开挖成河；在两岸植绿、美化，护砌河床，严防水土流失；建造闸站，引汉江水灌入清溪川，使清溪川的河水长流不断；两岸截污，确保水质清洁；征集方案，兴建各种特色跨河桥梁；利用旧桥墩，重建复原广通桥，为历史留印记。耗资9000亿韩元，使清溪川变成首尔市中一个十分吸引游人的景观带。

上海市这一寸土寸金的城市，从2003年起也就下了决心，决定把原来只有8.4％的水面拓展至11％，至2013年己达到了11.1％。上海在嘉定新城建设中明确提出，“有水保水、花钱买水、以水引水”的口号，使该城 水面率从6.9％上升到了10％。

杭州市的土地要比泰州要紧得多，地价比泰州高得多，该市2003年在市区实施“西湖三项工程建设”中，在其寸土寸金的城市核心区拓展西湖水面达70公顷，拆迁住户933户、单位125家。

2月24日新华日报刊文：苏州“60年前，把河道变成了街巷”“填埋河道盖房”，但他们终于认识到“没有一城碧水，哪像江南古镇”，他们在大刀宽斧整治古运河、古城墙，使古运河成为水上旅游线后，近几年，又在主城区搞“让消失的河流重生”工程，“拆房挖路为河道让路”。

2月16日南通日报全媒体记者袁晓婕报道：“在市区新增8个面积较大的人工湖”、“规划的8座湖泊总建设面积为4000多亩，其库容量达400多万立方米，相当于4条濠河的面积和库容量，可增加调蓄能力100多万立方米”，“人工湖还能提升水环境容量，提高水体的自净能力，改善水环境”，“调节周边小气候、降低热岛效应；扮靓城市水景观，改善人居环境等”。

因此，建议要充分认识泰州水的文化内涵及水域萎缩状况，结合泰州的历史人文资源，能否逐步考虑以下几件事，以进一步彰显和提升泰州国家历史文化名城的品质。

1.设置铭石，让泰州水的厚重历史显现出来

建议在汉之运盐河（老通扬运河）、唐之中市河、宋之凤（环）城河、元之腾龙河（济川河、南官河）、明之泰东河50年代之新通扬运河，以及设市时的泰州引江河与其他河道交叉口的管理范围的外侧边界醒目处，择地、选石，刻上河名及河道开挖的年代。抑或，请文化人为河撰写“记”或“赋”刻石立于该河重要节点处。

2.凤凰河桥梁改造项目，要继续打造艺术桥梁。

这次“城建新提升”制定的新“两年行动计划”400个项目中，列有“实施凤凰河沿河5座桥梁改造”工程。该河的一期工程建设时，我们考虑《省旅游规划》将泰州设计为“中华凤城”，以彰显泰州历史上就是“凤凰城”的意图。故精心创意、设计，并请苏州的省级工艺大师何根金先生打造了河上的鸾凤桥、观凤桥、栖凤桥、百凤桥和莲花桥等5座较为精致和有一定文化内涵、可以作为文化遗产留传于世的艺术桥梁。

10年后的今天，在党的十八大已把“文化建设”作为党和国家“五位一体”总体布局之一的今天，在泰州市委、市政府要求把泰州建成“形神兼备”的“文化名城”的今天，本次沿河改造的桥梁，是建比原有桥梁更富文化内涵、更精致、更具艺术价值、可以传世的桥梁，还是采用一般的图纸，建造成只有交通功能，而没有文化艺术价值的桥？

衷心希望承担项目建设的单位，能够传承凤凰河一期工程建设者们力图彰显泰州“凤凰城”文化和克服诸多困难、努力提升泰州城市品质的精神，广泛听取泰州资深文化、艺术、建筑界人士的意见，博采众长，聘请大师级艺人，打造出比河上原有5座艺术桥梁更有创意的5座形式各异、内涵深厚的文化艺术桥梁来！让这一段河成为：“十里凤河十里绿，十座桥梁十处景”！

3.国家文保单位——海军诞生地应做足水文章

白马海军诞生地旧址及纪念馆，这里其实应该大做水文章和做大海军文章！建议将设立地级泰州市后萎缩掉的10.8万亩水域，先行修复1.8万亩，在这里挖一个海军湖（0.5万亩），并将此湖串入凤凰河南延工程（1.3万亩），湖挖在海军诞生地旧址及纪念馆四周，将南延的凤凰河宽深挖到可让现役泰州舰规模的舰艇3艘并列而行，从长江开达于此，让人们感受到海军诞生 地与水的关系，让中国人民海军感受到老家人民张开怀抱欢迎他们回家的深情。并在沿海军湖布置：从操练中国人民海军的第一条木船到渡江第一船；从建国后中国人民海军使用过的第一艇到能驶向大海的第一舰……布置不同时期的海军退役装备模型，乃至在湖边建造1：1大小的中国第一航母“辽宁舰”的模型或微缩模型，将这里从仅是中国人民海军诞生地，变为有一定规模的中国人民海军的历史教育基地，甚致是某种科目的培训基地。与水相关的海军文化是泰州最具特色的文化之一，如何打造？如何彰显？全靠水！！！

4.尽量北延修复中市河

中市河是泰州古城内最重要的河，历史上中市河位于南北大街西侧，跟大街平行，街河距离不到十丈，《舆地纪胜》卷四十“泰州”称之为“古市河”。泰州城内的河道，大都是南宋至明开置的。中市河是此前的古河道，离子城最近也最长，南北向，是泰州通往跟扬州联系的运盐河的必经河道，据考始于唐代，1998年版《泰州志》记载 “唐代海陵县已有城垣”。泰州一些考古学家认为：南门的中市河开挖时间较早，……可能是唐代海陵县的西城濠。”作为城濠，实际上是有一定宽度的。以前中市河贯通泰州古城南北，河上有桥9座，南北两头建有水关（南水关现已挖出，系省级文保单位）。中市河的水源取自南城河，南城河的水来自汉吴王刘濞所开古运盐河。进入城中的水，供城内人们使用后，又经北水关，流向水位较低（里下河水位）的西浦河。

新中国成立后，1500多米的中市河，北段逐步被填理，现存仅500多米，而且在河中还布设了污水管网，河已不像河了。

据悉，近期有从虹桥向北修复至乔园段200多米的计划，笔者认为，这还不够，最好能再向北，一直修复到五一路，用地下涵管绕开财富广场贯通北水门，并将污水管道移至岸边地下。这样，一可亮出有十多个文保单位和十多处不可移动文物的泰州核心古街区；二可力求恢复泰州古城中轴水系；三可激活水体，让流水不腐。四可彰显“街河并行”的泰州城市特色风貌。

以上3个方面内容10点建议，仅供市领导参考，当否？还望得到指正。

如有同意推进的建议项目，泰州市老科协、水文化咨询小组将会一如既往地为有关项目搞好文创，并指导规划设计单位拿出具体方案，经市领导审查后，供相关部门付诸实施。

 

           泰州市老科协、水文化咨询小组

           董文虎  原市水利局局长

         潘培时  原市科协主席

           赵克俭  原市民宗局局长

                        周光明  原党史办处长

                        魏扣宝  原水利局办公室副主任科员

           2017年3月