医药高新区科教局

郭振东

滨江工业园区是医药高新区的重要组成部分。2007年被泰州市政府确认为“化工集中区”，2014年被认定为第一批泰州市特色工业园区，拥有中海油、东联化工、海阳锦纶等一批龙头企业。近年来，园区围绕延伸产业链条，增强发展后劲，坚持内外并举，推动科技创新工作向纵深发展，取得一定实效。但能不能持续做好“高”和“新”两篇文章，形成新的业态，个人以为，还要推动资源、政策、人才等创新要素的最大化组合，打好园区科技创新“组合拳”。

一、滨江工业园区科技创新现状

1、传统型企业占比大，研发投入不足。园区传统型化工企业占比较大，园区现有企业总数216家，其中规模以上企业26家，高新技术企业仅3家，新材料产业优势尚未凸显。很多中小企业筹资方式有限，创新投入不足，缺乏专门的技术研究开发部门，同时园区缺乏科技新技术、新项目的转移转化平台，对高新技术企业培育力度不强。

2、企业创新意识不强，研发关联度低。目前，园区内企业仅拥有省级工程技术中心1个，省级企业技术中心1个，市级工程技术中心4个，产学研联合体5个，开展校企院企合作8家。传统性化工企业占了大多数，部分中小企业受制于规模小、防风险和盈利压力，疲于生存无暇考虑创新，而龙头企业在带动中小企业创新发展方面力度不够，协同创新机制尚未形成。

3、创新力量薄弱，人才储备与人才需求不匹配。园区招引人才有限，仅在近两年才招引了科技人才团队项目5个，据社科联《关于泰州人才吸引力的调查与思考》联合课题组对泰州医药高新区人才分布状况调查结果显示，约62.3%的受访对象认为“泰州在人才培养方面重点高等教育资源缺乏”，高端人才资源基本靠引进。中低端人才方面，泰州院校每年各专业类毕业生总量不足，不能满足园区产业发展的需要，人才需求缺口较大。

二、推进滨江工业园区科技创新的建议

1．培育科技型“瞪羚”企业 ，提高核心竞争力。园区应着力扶植、引进一批创新研究机构、产业孵化机构、众创空间及咨询中介机构，打造科技创新联盟，在企业技术研发、成果转化、管理提升、品牌建设、知识产权保护等方面发挥积极作用。借助科协创新驱动助力工程，依托高校和科研院所抓好产学研结合和科技成果转化，寻找科技含量高，有市场前景的项目形成自主品牌，助力科技企业创新发展。

2.整合壮大创新产业链，形成科技产业集群。以龙头企业为核心，带动相关产业链中的科技型中小微企业，培育高科技产业集群，提升主导产业的综合配套能力与核心竞争力。同时要拓宽企业直接融资渠道，通过政府引导，吸引各类金融机构为企业提供“投资、贷款、债券、租赁”等多元化的金融服务；对于科技企业的创新创业项目，借助政府的风险补偿，让银行等科技金融机构敢于向优秀项目放贷，为企业量身定制个性化的融资方案。

3. 实施人才集聚空间建设，促进创新协同。加强泰州市现有人才政策的宣传与推介。进一步加强对《关于进一步鼓励企事业单位聚才用才推进科技创新引领高质量发展的若干政策》（泰政发〔2018〕166号）文件的宣传和解读，扎扎实实把吸引培养人才的“干货”落到实处，促进人才与项目协同。按照“一个园区、一个产业、一个院所、一个平台、一支队伍”思路，围绕做大做强特色产业，充分发挥本土高校在建设人才培养基地等领域的能动性，推进科技企业孵化器、高新技术创业中心和国家级、省级公共技术服务平台建设，提高对高端人才的承载力，打造吸纳各类人才的“强磁场”。