“安身之本必须于食，救疾之道唯在于药”。保障药品安全与广大人民群众的身体健康、生命安全息息相关。近年来泰州市委、市政府及药监部门高度重视人民群众的用药安全，在科学监管理念的指导下，认真贯彻执行国家的法律法规及上级药监部门的各项管理制度，通过有关媒体宣传用药安全，发放宣传手册，广泛开展百姓喜闻乐见的活动，让群众了解如何科学用药；通过检查监督、智慧监管、应急管理和专项整治及限制医生开出“大药方”等等一系列举措，加大了药品安全的防护，对维护群众的身体健康，保障群众的用药安全，发挥了很大的作用。

然而，我市对过期药品的回收处理方面，仍然存在安全隐患。据我们调查发现，在我市个别街头，仍有“收购药品”的牌子被摆放在路边；还有走街串巷、在小区里吆喝收购药品的贩子身影，这些收购药品者除了收市民未吃完的药，对过期药也照收不误；更多的居民将过期药品直接丢弃在垃圾箱，而捡垃圾的人拾到后，让过期药品就有了“出路”。据有关调查一瓶过期的六味地黄丸，药贩子收购时仅需几毛钱，经他们对过期药品改头换面、重新包装、再次流入市场后，以几倍甚至几百倍的价格卖出。丰厚的利润使得药贩趋之若鹜。这些数量巨大的过期药品，一旦流入不法商贩或不法医疗机构手中，将会对人民群众的生命安全构成严重威胁。因此，进一步加强安全回收过期药品工作仍然任重道远。

据有关调查报告，过期药品随意处理的危害性极大：

（1）污染土壤以及水源环境。药品非常易于分解，如果过期药品扔到生活垃圾箱里，并随土填埋，就会对土壤以及水源造成很大危害。一些过期药品中含有的化学元素，甚至有毒物质，一旦它们产生的毒性物质超过环境的“自净”能力，就会长久沉淀下来。据了解，过期药品的污染不亚于废电池。所以，过期药品被明确归入“国家危险废物名录”。

（2）污染家庭及生态环境。过期药品如果存放不当，会成为家庭中的健康隐患。大多数药品过期后容易分解、蒸发，散发出有害气体，造成室内环境污染，成为家庭过敏源，严重时会对人体呼吸道产生危害。

（3）危害人们的健康。是药三分毒，小小的药片，处于有效期时，能够拯救我们的健康，可一旦过期，就可能变成隐藏在角落里的“炸弹”。被误食后，极易造成严重危害，甚至可能付出生命的代价。

综上所述，过期药品如何安全处置，不容小觑。市政府相关部门已经意识到了过期药品回收处理的问题，早在2009年泰州市食品药品监督管理局就制定出台了《泰州市居民家庭过期失效药品回收管理办法》，明确由指定药店有偿回收过期失效药品。但由于宣传力度不够，市民知晓率低，且回收知名店少，回收金额缺乏刺激性等诸多因素，导致《办法》实施几年来，安全回收过期药品成效不明显：主动把过期药物交给指定回收点处理的市民并不多。因此，进一步强化社会共治，加强政府、相关部门以及有关企业、行业、新闻媒体和广大消费者等多方面的共同参与和密切协作十分迫切。为此，笔者对进一步加强安全回收过期药品提出如下建议：

1.继续加大对过期药品危害性的宣传力度。

群众对过期药品处理的不知所措，源于人们对过期药品危害认识的不足。家里的过期药品该如何处理？笔者调查了一些市民，得到的答案大多是“扔到垃圾桶里”、“不知道该如何处理”。有调查显示，全国约有78.6％的家庭存有备用药品，其中高达82.8％的家庭没有定期清理储存药品的习惯，90.1％的被调查者有将过期药品随意丢弃的经历。因此要通过广播、电视、报纸、宣传单、社区宣传栏、街头广告牌等多种媒体，通过科普讲座、科普宣传周等多种形式广泛开展宣传《泰州市居民家庭过期失效药品回收管理办法》的活动，提高居民对过期药品危害性的认识。同时，继续加大医疗行业的职业操守教育，严禁非正常的“大处方”“多处方”，从源头上遏制过期药品的产生。

2.建立科学、合理、可行的长效回收机制。

过期药品回收难，一方面是因为国家并无法律法规层面上的强制性制度保障；另一方面，也是因为现有的回收措施不力、回收面窄且缺乏激励和引导手段，再加上居民对过期药品的安全回收缺乏足够的了解、支持，也为过期药品回收增添了障碍。某市一位政协委员说，建议对于家庭过期药品回收，要实施社会共治。建议政府有关部门应进一步完善《泰州市居民家庭过期失效药品回收管理办法》，健全过期药品回收机制，扩大过期药品回收范围，使社区、医疗企业、卫生部门、药店等对过期药品长期进行经营回收。同时由政府相关部门统计备案注册、监督回收、统一存放、处理。要鼓励和要求药品企业加强过期药品处理技术及制度建设的研究工作，可以通过提高集中销毁量和招标选择销毁等方式，降低回收成本、增强回收效率。

3.建立安全回收过期药品资金筹措平台，加大对过期药品回收的力度。

要通过加强宣传引导，增强人们对过期药品回收意识。目前在上海等城市，大多数药房设置了药品回收专用柜，很多群众自觉将家庭中过期药品集中到那边处理。回收和处理过期药品都需要资金，建议药监部门建立过期药品回收资金的筹措平台，通过政府专项拨款、药品生产流通企业的特定回收税费减免、药品回收宣传中的广告赞助等方式设立过期药品回收基金，为过期药品长效安全回收提供资金来源。各医疗机构、医药商店、社区及社区卫生服务中心等相关单位要按照法律法规要求，都应该在明显位置设立《家庭过期药品回收箱》，长期回收各种过期药品，并对配合回收组织者和市民给予一定的经济奖励，以调动他们的积极性，形成过期药品安全回收的长效机制。

(泰州市老科协教育分会)